Reclamando el Estatuto Básico de los Municipios de Menor Población (la transcripción)

Aquí tenéis la transcripción de mi intervención en la Comisión de Política Territorial del 9/04/2024 con motivo del debate acerca de la Proposición no de ley para la aprobación de un Estatuto Básico de los Municipios de Menor Población, del Grupo Parlamentario Popular, que fue aprobada mediante un texto transaccional, gracias a mi mediación como portavoz de Reto Demográfico del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR:

Jorge C. Transp 20-3-24

El señor PUEYO SANZ: Muitas grazias, presidenta.

En el Estado español hay 6.827 municipios de menos de 5.000 habitantes —estamos hablando del 84% de municipios— donde vive el 12% de la población española. En Aragón solo 25 municipios tienen más de 5.000 habitantes, casi el 97% de todos los municipios. Imagínense ustedes, este es el drama territorial. Aquí, sin que sirva de precedente, tengo que decir que sí, que el PP es muy malo, que el PP ha hecho muchas cosas muy mal, pero que en esto la señora diputada portavoz del Partido Popular en muchas cosas de las que ha dicho tiene razón. Desde 2019 se viene hablando de una ley de pequeños municipios para adaptar la normativa y las peculiaridades y dificultades de otros ayuntamientos. En el año 2020 el anterior Gobierno de coalición incluyó en su plan anual normativo la Ley del Estatuto Básico de los Municipios de Menor Población, con medidas que afectaban a estos municipios de menos de 5.000 habitantes. No se aprobó en 2020; volvió a presentarse en 2022, pero tampoco se cumplió. Ahora hay un nuevo Gobierno con nuevos socios y con un nuevo ministro responsable. Sin embargo, en el plan normativo de 2024, recién aprobado en el Consejo de Ministros, tampoco aparece este Estatuto del Municipio de Menor Población. Y esta ausencia a nuestro grupo le preocupa mucho.

Hasta ahora se ha avanzado —es verdad— en la implementación de mecanismos digitales, como comentaba la diputada del Partido Socialista; en la modernización de los padrones, que son medidas muy importantes para el conjunto de las administraciones locales; se ha mejorado también en la conectividad; se ha mejorado en cuestiones diferentes, que al final atacaban a la despoblación. Pero es necesario contar con un régimen específico para todas estas personas de los municipios de menos de 5.000 habitantes. Estamos hablando de estos municipios que cuentan con toda su autonomía local, pero que deben afrontar el reto de la despoblación en primera línea de fuego y carecen de recursos humanos, materiales, económicos, etcétera. Tienen que eliminar carga burocrática y hacen falta medidas para ello; tienen que paliar la falta de personal y hacen falta medidas para ello; hay que mitigar la elevada carga de trabajo de los habilitados nacionales para simplificar o agilizar la contratación pública, la concesión de subvenciones, pero también medidas de financiación local, como comentaba, efectivamente, la diputada del Partido Socialista. Es imprescindible hacer estos cambios, porque las leyes se están haciendo solo pensando en las grandes ciudades.

Por eso, de entrada, esta proposición no de ley del Partido Popular no nos suena mal. Sin embargo, entendemos que el plazo que proponen de dos meses no es realista. Yo creo que puede sorprender incluso que desde el Partido Popular se reclame esta urgencia de Estado sin dar margen para que se pueda hacer partícipe a la sociedad civil, a los pequeños ayuntamientos, a la propia FEMP o incluso a las comunidades autónomas que cuentan con competencias locales, como es el caso de Aragón, la comunidad de la diputada proponente. Por favor, vamos a buscar un consenso. Vamos a intentar llegar a un acuerdo. ¿Hace falta mediar? Mediemos en ello, por favor, subamos ese plazo de dos meses, pero es urgente que estas medidas se aprueben. Que sea el más del ala izquierda quien tenga que mediar entre el Partido Popular y el Partido Socialista también han de hacérselo mirar. Por favor, lleguen a un acuerdo en beneficio de los pequeños municipios. No lo digo solo para el caso de Aragón sino, por favor, para el caso de todas las personas que vivimos en pequeños municipios en todo el Estado. Termino. Por favor, alcancen un acuerdo transaccional de la proposición no de ley del PP, que propone un plazo que no es realista, y la enmienda del PSOE, que no menciona el Estatuto, que es clave en la iniciativa. Nos ofrecemos a mediar si es necesario antes de la votación final; por favor, lleguemos a un acuerdo.

Muitas grazias.

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VOTACIÓN:

La señora PRESIDENTA: Proposición no de ley para la aprobación de un Estatuto Básico de los Municipios de Menor Población. En este caso, con una transaccional. Comienza la votación. Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 34; a favor, 32; abstenciones, 2. Queda aprobada